Четырёхлетний сейм (Великий сейм): Январские заседания 1789 года

Четырёхлетний сейм (польск. Sejm Czteroletni), известный также как Великий сейм (Sejm Wielki), работал с 6 октября 1788 г. по 29 мая 1792 г. в Варшаве. Его созыв стал ответом на глубокий политический, экономический и международный кризис Речи Посполитой, усугубившийся после первого раздела 1772 г. Сейм был конфедеративным (решения принимались большинством голосов, без права liberum veto), что позволило провести радикальные реформы, включая Конституцию 3 мая 1791 г. Одним из важнейших этапов стали заседания января 1789 г., когда патриотическая партия добилась ликвидации Постоянного Совета — символа иностранного господства над Польшей.

Причины созыва

К концу 1780‑х годов Речь Посполитая переживала сильнейший системный кризис.

После первого раздела страна находилась под фактическим протекторатом России, а её внутреннее управление определялось Постоянным Советом (Rada Nieustająca), созданным в 1775 г. под давлением Екатерины II.

Этот орган подчинялся российскому послу и сводил на нет самостоятельность короля и сейма. Армия была сокращена до 18 000 человек, экономика страдала от разрыва торговых путей и таможенных барьеров, а общество пронизывали идеи Просвещения, требовавшие модернизации государства.

Благоприятная международная обстановка — Россия в 1787 г. вступила в войну с Турцией, а в 1788 г. — со Швецией, — ослабила её контроль над Варшавой. Пруссия, стремясь ослабить Россию, поощряла польскую оппозицию. Патриотическая партия (Игнаций Потоцкий, Гуго Коллонтай, маршалок сейма Станислав Малаховский) использовала это «окно возможностей», чтобы провести реформы. Сейм был созван королём Станиславом Августом Понятовским как конфедеративный, что позволило избежать срыва заседаний одним голосом.

Место и состав

Все заседания проходили в Королевском замке в Варшаве. Двухпалатный сейм заседал в двух главных помещениях:

• Сенатская палата (Izba Senatorska) — место совместных заседаний короля, сената и посольской избы.

• Посольская палата (Izba Poselska) — зал, где происходили основные дебаты палаты депутатов (посольской избы).

Посольская палата — нижняя палата сейма, избиравшаяся на местных сеймиках и представлявшая шляхетское сословие. В 1789 г. она насчитывала 177 депутатов. Сенат состоял из 130–140 высших светских и духовных сановников (воевод, каштелянов, епископов). Всего в работе участвовало около 320–330 человек.

Ход заседаний в январе 1789 года

К началу года после рождественского перерыва сейм возобновил работу в накалённой атмосфере. Главным вопросом стояла судьба Постоянного Совета. Патриотическая партия требовала его немедленного упразднения, считая этот орган инструментом российского контроля. Консерваторы предупреждали, что такой шаг спровоцирует гнев России и войну.

19 января 1789 г. посольская палата подавляющим большинством голосов приняла решение о ликвидации Постоянного Совета. Вслед за ней решение одобрил Сенат. Функции правительства временно перешли к сеймовым комиссиям и королю, чья власть была существенно ограничена. Одновременно обсуждались военная реформа (увеличение армии до 100 000 человек) и введение постоянного налога на её содержание.

Ключевые ораторы

Игнаций Потоцкий (Ignacy Potocki, 1750–1809) — великий маршалок литовский, один из лидеров патриотической партии. Последовательно доказывал, что Постоянный Совет является неконституционным орудием чужеземного господства. Настаивал на возвращении всей полноты власти сейму.

Гуго Коллонтай (Hugo Kołłątaj, 1750–1812) — коронный подканцлер, ведущий идеолог и публицист. Его речи отличались программным характером: он утверждал, что без ликвидации Совета невозможны никакие реформы, включая расширение армии. Требовал создания временного правительства, подотчётного сейму.

Станислав Малаховский (Stanisław Małachowski, 1736–1809) — маршалок Четырёхлетнего сейма. Соблюдая формальный нейтралитет, сочувствовал патриотической партии и направлял ход заседаний в пользу реформаторов. Выступал за восстановление «золотой вольности» и национального достоинства.

Король Станислав Август Понятовский (Stanisław August Poniatowski, 1732–1798) — выступал в Сенате и на совместных заседаниях. Его позиция была двойственной: не смея открыто защищать Совет, навязанный Россией, он призывал к «умеренности» и созданию нового органа исполнительной власти. В итоге был вынужден уступить патриотическому большинству.

Казимеж Нестор Сапега (Kazimierz Nestor Sapieha, 1757–1798) — маршалок литовской конфедерации, сторонник реформ. Выступал за укрепление центральной власти и увеличение армии.

Станислав Костка Потоцкий (Stanisław Kostka Potocki, 1755–1821) — брат Игнация, активный участник дебатов по военной реформе.

Ян Сухоржевский (Jan Suchorzewski, 1740–1809) — калишский депутат, консерватор. Один из немногих пытался защищать Постоянный Совет, но его голос был заглушён большинством.

Итог

Упразднение Постоянного Совета 19 января 1789 г. стало первым крупным успехом патриотической партии. Оно продемонстрировало, что сейм способен принимать самостоятельные решения вопреки воле России и консервативной шляхты. Эта победа расчистила путь для дальнейших реформ — увеличения армии, налоговой системы и, в конечном счёте, принятия Конституции 3 мая 1791 г.

Отдалённые последствия Четырёхлетнего сейма, и в частности решений января 1789 года, простираются далеко за пределы 1792 года, когда сейм был распущен. Они охватывают последнее десятилетие существования Речи Посполитой и глубоко повлияли на польскую национальную память и государственность XIX–XX веков.

В более отдалённой истории, сейм привел к принятию Конституции 3 мая 1791 г.

Главным отдалённым итогом сейма стало принятие Конституции 3 мая 1791 г. — первого в Европе и второго в мире (после американской) основного закона. Без упразднения Постоянного Совета в январе 1789 г. этот документ не мог бы появиться: сейм восстановил суверенитет законодательной власти и создал политическую атмосферу, в которой радикальные реформы стали возможны. Конституция отменяла liberum veto, вводила наследственную монархию, предоставляла политические права мещанству и закрепляла принцип разделения властей.

Война с Россией 1792 г. и второй раздел

Реформы вызвали немедленную реакцию соседей, особенно России.

В 1792 г. консервативная оппозиция (Тарговицкая конфедерация) призвала русские войска. Началась русско-польская война 1792 года, в ходе которой польская армия, несмотря на отдельные успехи (битва под Зеленцами), была разбита. Результатом стал второй раздел Речи Посполитой (1793) между Россией и Пруссией.

Сейм, собранный в Гродно, был вынужден ратифицировать раздел и отменить Конституцию 3 мая. Таким образом, отдалённым последствием сейма 1789 г. стал крах попытки спасти государство мирными реформами.

Восстание Костюшко и третий раздел

Раздел 1793 г. вызвал национально-освободительное восстание под предводительством Тадеуша Костюшко (1794). Оно было прямым следствием конституционных реформ: повстанцы опирались на принципы, провозглашённые Четырёхлетним сеймом, а сам Костюшко в 1792 г. сражался за Конституцию 3 мая, при этом, действовал чрезвычайно беспощадно, уничтожая политических противников, православных священников и крестьян через повешение, сажание на кол и сожжение.

После подавления восстания последовал третий раздел (1795), окончательно ликвидировавший Речь Посполитую как государство.

Влияние на польскую политическую мысль и национальную память

Идеи и законы Четырёхлетнего сейма стали фундаментом для всех последующих польских восстаний и программ восстановления государственности. Конституция 3 мая превратилась в символ национального возрождения, её годовщины отмечались в подполье на протяжении XIX века. В 1918 г., после обретения Польшей независимости, день 3 мая был объявлен государственным праздником, а сама Конституция 1791 г. рассматривалась как исторический фундамент новой польской государственности. Даже в эпоху ПНР (Польской Народной Республики), несмотря на социалистическую идеологию, традиция Четырёхлетнего сейма и Конституции 3 мая продолжала изучаться и почитаться как пример гражданского патриотизма.

Влияние на европейские события

Реформы сейма оказали определённое влияние и за пределами Польши. Конституция 3 мая 1791 г. была воспринята французскими революционерами как союзный акт в борьбе против абсолютизма; некоторые её положения (разделение властей, ограничение монархии) перекликались с французскими конституционными экспериментами. В то же время польская катастрофа 1792–1795 гг. стала предостережением для других европейских государств о том, какую цену приходится платить за радикальные реформы в условиях геополитического давления.

Библиография

1. Kalinka W. Sejm Czteroletni. — T. 1–2. — Kraków, 1880–1881.

2. Smoleński W. Ostatni rok Sejmu Wielkiego. — Kraków, 1897.

3. Rostworowski E. Ostatni król Rzeczypospolitej: Geneza i upadek Konstytucji 3 Maja. — Warszawa, 1966.

4. Kołłątaj H. Prawo polityczne narodu polskiego czyli układ rządu Rzeczypospolitej. — Warszawa, 1790.

5. Dembowski J. Diariusz Sejmu Czteroletniego. — T. 1. — Warszawa, 1887.

6. Rostworowski E. Ostatni król Rzeczypospolitej: Geneza i upadek Konstytucji 3 Maja. — Warszawa: Wiedza Powszechna, 1966.

7. Kalinka W. Sejm Czteroletni. — T. 1–2. — Kraków, 1880–1881.

8. Smoleński W. Ostatni rok Sejmu Wielkiego. — Kraków, 1897.

9. Bardach J., Leśnodorski B., Pietrzak M. Historia ustroju i prawa polskiego. — Warszawa: Wydawnictwo Prawnicze, 1994. (Раздел о Конституции 3 мая и Четырёхлетнем сейме.)

10. Kowecka E. Sejm Czteroletni a idea niepodległości. — Warszawa: Instytut Historii PAN, 2005. (Исследование о влиянии сейма на национальное самосознание.)