Состав и организация армии и флота в начале XVIII в., в царствование Петра Великого.

Пехота.

В 1699 г. к Нарве Пётр имел 2 гвардейских и 28 армейских пехотных полков.

С 1702 г. начались новые формирования.

В 1708 г. из гренадерских рот полков были сформированы 5 гренадерских полков. По изданным впервые в 1711 г. штатам, состав пехоты определялся в 2 гвардейских и 40 армейских полков, из которых 5 было гренадерских.

Поход в Персию в 1722 г. вызвал (в 1724 г) сформирование 9 новых полков, т. наз. Низового или Персидского корпуса.

Т. обр., к концу царствования Петра пехота состояла из 2 гвардейских, 35 армейских, 5 гренадерских и 9 полков Низового корпуса.

По штатам 1711 г., армейские полки состояли из 2 батальонов по 4 роты каждый, одна из рот полка была гренадерской.

Гренадерские полки имели по 2 батальона, в 4 роты каждый.

Гвардейские полки имели свою особенную организацию.

Численность полка (по штатам 1711 г.) — 40 штаб- и обер-офицеров, 80 унтер-офицеров, 1.120 строевых и 247 нестроевых рядовых.

Штат полков в военное время не изменялся.

В 1720 г. были изданы новые штаты, по которым число строевых было увеличено за счет нестроевых (14% общей численности вместо 17%).

По штатам 1720 г., пехота достигала 67 т. ч.

Конница.

После Нарвы началось усиленное формирование её.

Уже в 1701 г. сформировано 12 драгунских полков по 10 фузилерных рот в каждом.

В 1704 г. полкам придано по одной гренадерской роте, а в 1709 г. из этих гренадерских рот сформировано 3 гренадерских драгунских полков.

По штатам 1711 г., конница насчитывает 30 фузилерных драгунских, 3 гренадерских драгунских и 1 отдельный эскадрон.

Численность полка, по штатам 1711 г., — 38 штаб- и обер-офицеров, 80 унтер-офицеров, 920 строевых рядовых и 290 нестроевых.

Две роты составляли эскадрон.

По штатам 1720 г., число нестроевых уменьшено с 24% до 18% общего числа.

Артиллерия.

Под Нарвой Петр потерял всю свою артиллерию.

Усилиями Виниуса в течение 1701-02 гг. было отлито 368 орудия, для чего, в виду недостатка меди, от церквей и монастырей собрана часть колоколов.

Устанавливается 3 типа орудий: пушки, гаубицы и мортиры.

Калибров всего 8.

По назначению орудия разделяются на полковые пушки (3-фн. клб.), полевые орудия (не больше 12-фн.), осадные орудия (18-фн. и 24-фн.) и крепостные — разного калибра.

На каждый Пехотный полк придавалось, в виде полковой артиллерии, по 2 полевой пушки и по 4 мортирцы для навесного действия картечью.

Часть драгунских полков также получила по 2 пушки на полк и вьючные мортирцы.

Эта артиллерия, придаваемая драгунам (с 1702 г.), имевшая прислугу, посаженную на лошадях, явилась прототипом последующей конной артиллерии.

Полевая артиллерия штата не имела, и "корпус» полевой артиллерии формировался в том или ином составе в зависимости от обстоятельств.

Основным калибром полевой артиллерии являлся 8-фн. Нормальное число орудий полевой артиллерии при армии не превышало 30.

Из осадных орудий (всего около 160) формировались осадные парки.

Личный персонал в первые годы XVIII ст. был сведен в артиллерийский полк, получивший штат в 1712 г.

По этому штату, полк состоял из: 1 бомбардирской и 4 канонирной рот и инженерных частей — минерная рота и команды — инженерная и понтонная.

Личный состав ничего не имел общего ни с материальной частью, ни с лошадьми.

Последние брались, в случае нужды, от населения.

Т. обр., артиллерийский полк, являясь как бы кадром людей, собой строевой части не представлял.

Для снабжения войск оружием и боевыми припасами были учреждены: "Оружейным двор» в Туле в 1712 г., "Литейный двор» в Спб. в 1714 г., "Пороховой завод» в Спб. (потом Охтенский), Сестрорецкий оружейный завод в 1710 г., оружейным и пушечный завод в Петрозаводске.

Инженерные войска.

Отдельных инженерных войск Петр не образовал.

Единственною строевой инженерной частью была упомянутая минерная рота(3 офицера, 7 унтер-офицеров и 59 рядов.).

Команда инженерная (8 офицеров, 24 кондуктора и 5 унтер-офицеров ) и понтонная (2 офицера, и 2 капрала) не могут быть названы строевыми частями.

Гарнизонные войска.

Для несения внутренней службы и для занятия вновь завоеванных провинций Петр сформировал гарнизонные войска, которые в то же время составляли резерв полевой армии и играли роль запасных войск.

В виду этого гарнизонные полки в некоторых случаях или непосредственно усиливали полевую армию, или же заменяли полевые полки, получавшие новое назначение, а иногда выделяли часть своего состава и даже расформировывались полностью для укомплектования полевых войск.

В 1711 г. гарнизонную пехоту составляли 41 полк и 2 отдельных батальона.

К концу царствования Петра гарнизонные войска состояли из 49 полков и еще 1 батальона (всего 66 т. ч.).

Кроме пеших гарнизонных войск, были и конные — 4 полков и 2 отдельных эскадрона драгун (всего около 4 т. ч.).

Ландмилиция.

Необходимость иметь войска и в самых мелких поселениях некоторых областей России заставила Петра образовать 5 пехотных полков, под назв. ландмилиции.

В 1723 г. эти полки был обращены в поселенные конные войска.

Летом эти войска призывались на службу, а зимой распускались по домам.

В 1723 г. ландмилицейских полков было 6 (всего около 6 т. ч.).

Высшие войсковые соединения.

Постоянная военная организация при Петре, как в мирное, так и в военное время, дальше полка не шла.

Для облегчения сношений центральной власти с войсками, полки в мирное время соединялись в дивизии (генеральства); эти соединения преследовали чисто административно-хозяйственные цели.

Дивизии подразделялись на бригады, причем число и состав бригад всецело зависели от начальников дивизий, а самые бригады нередко были смешанными, т.-е. состояли из пехоты и конницы.

Связи между высшими войсковыми соединениями мирного и военного времени не было никакой.

Состав бригад и дивизий даже на время одной кампании не был постоянен.

Из дивизий формировалась армия, состав которой определялся, "смотря неприятельской силы и оного намерения, дабы его во всех делах упреждать и всячески его искать опровергнуть».

Крупные части армии, отделявшиеся от неё с особым самостоятельным назначением, назывались корпусами: корпус резерва — "главным образом для сикурсу, где неприятельскому нападению наивяще быти чают», и "корволант, сиречь легкий корпус» (6 — 7 т.) — для самостоятельных операций в тылу или на флангах противника (см. Корволант).

Комплектование нижними чинами.

Для образования первых регулярных полков Петром, с одной стороны, обращается к охочим, вольным людям, а с другой — к даточным, которых призывает на прежних основаниях, но с той разницей, что заставляет служить постоянно и пожизненно.

Для пополнения гарнизонных и ландмилицейских войск призываются люди прежней служб, которые служат постоянно и пожизненно, но не наследственно.

Начиная с 1705 г. главным средством комплектования армии делаются рекрутские наборы.

20 января 1705 г последовал указ, который установил во всех подробностях рекрутскую систему, по существу не из менявшуюся у нас вплоть до 1874 г.

Повинности этой подлежало только население великороссийских губерний.

Основанием для раскладки на население требуемых в известный момент рекрут служили переписные книги, составленные в 1678 г.

В рекруты разрешалось брать людей, не опороченных какими-либо преступлениями, неувечных, "не дураков» и сначала только холостых, а с 1707 г. — и женатых. Возраст рекрут постепенно повышался: сначала их брали в возрасте от 15 до 20 л., а затем — от 20 до 30.

Набор производился по мере надобности и точно определялся (время набора, число, возраст, с кого брать и т. д.) специальными указами.

В 1712 г. была сделана попытка установить у нас территориальное комплектование, но уже с 1713 г. вернулись к прежней системе.

До 1701 г комплектованием нижними чинами ведала особая комиссия при Генеральном дворе.

В 1701 г. это дело был передано военному приказу, а с учреждением в 1711 г. Сената, дело набора рекрут перешло к нему.

Определением количества подлежащих призыву ведала особая военная канцелярия. Она же распределяла рекрут по воинским частям.

В 1720 г. обязанности военной канцелярии перешли к Военной коллегии.

Самый сбор рекрут до 1710 г. производился особыми стольниками, а с 1710 г. — губернаторами.

Постоянные наборы, в виду затянувшейся войны требовавшие ежегодно до 40 т. рекрут, делали эту повинность крайне тяжелой для населения. Поэтому с 1705 г. начинают сильно развиваться побеги рекрут. Для предотвращения побегов устанавливается строгий надзор, а после присяги — круговая порука.

С 1712 г. клеймят левую руку. За побег рекруты наказывались смертной казнью, битьем кнутом, ссылкой в каторгу. Однако, все эти меры мало помогали, и побеги увеличивались. Это привело правительство к убеждению, что только улучшением содержания рекрут можно уменьшить побеги, и с 1713 г. на этот предмет обращается самое серьезное внимание.

С 1713 г. Петр начинает допускать замену поставки рекрут платой денег или наемными людьми. Одновременно с созданием регулярной армии продолжали еще существовать поместные войска, которые временами призывались на службу. Однако, число этих войск с течением времени сокращалось, и материал, из которого формировались поместные войсковые части, оставался. В виду этого в 1705 г в часть, Петром были назначены офицерами 210 стольников. Затем вновь формируемые драгунские полки стали комплектоваться дворянами. Наконец, в 1713 г. Петр повелел всех дворянских детей, от 13 л. и выше, записать на службу.

К концу царствования Петра было установлено, что все русские дворянские недоросли обязаны вступать в службу солдатами и оставаться в ней до полной невозможности служить.

Комплектование унтер-офицерами происходило нормально путем производства в это звание лучших из рядовых, но иногда Петр прибегал и к чрезвычайным мерам для приобретения унтер-офицеров: так, в 1712 г. он приказал пересмотреть всех подьячих, как в сенате, так и в губернских учреждениях и, оставив из них лишь необходимое число, повелел всех молодых взять в армию на роли писарей, а прочих в солдаты, "дабы могли быть в унтер-офицерах»; из части же подьячих был учрежден особый батальон в Москве, который и д. был комплектовать армию унтер-офицерами.

Для комплектовании армии офицерами Петр широко пользовался дворянами и иноземцами.

Но одной принадлежности к дворянскому сословию было недостаточно.

Чтобы офицер в совершенстве знал строевое дело и удовлетворял высоким нравственным условиям, Петр установил обязательную службу дворян рядовыми в гвардии и свидетельство всего общества офицеров полка подпискою о достоинствах представляемого к производству в офицеры. При соблюдении этих условий правом на производство в офицеры пользовались все нижние чины без различия сословия, но по прослужении определенного числа лет в этом звании.

Военное образование.

Почти одновременно с устройством регулярной армии Петром было положено основание военным школам, подготовлявшим офицеров.

Можно полагать, что еще в 1700 г. при бомбардирской роте Преображенского полка была учреждена наша 1-я военная школа, в которой будущие бомбардиры обучались начальной математике, фортификации, артиллерии, правилам стрельбы и теоретически и практически.

В январе 1701 г. в Москве был учреждена школа "математических и навигацких наук», необходимая "не токмо к морскому делу, но и артиллерии и инженерству».

В 1712 г. в той же Москве возникает специальная инженерная школа.

В 1719 г. такая же школа учреждается и в Спб.

В 1723 г. обе школы соединяются в Спб.

В 1712 г. при артиллерийском полку возникает артиллерийская школа, курс которой был такой же, как и в школе бомбардирской роты.

В 1721 г. при Спб. лабораторном доме была устроена школа, обучавшая артиллеристов, уже находящихся на службе.

Недостаток офицеров из природных русских заставил Петра при формировании первых же регулярных полков обратиться к найму иноземцев. В 1702 г. по всей Европе был объявлен манифеста Петра о вызове на службу России иностранцев всяких народностей и религий, — за исключением евреев.

С течением времени число иностранных офицеров уменьшается. Тем не менее, по штатам 1711 и 1720 гг. третья часть офицеров в каждом полку, д. была быть из иноземцев.

Вооружение.

До 1709 г. пехота был вооружена ружьем с багинетом, а с этого года — ружьем с 3-гран. штыком и шпагою.

Калибр ружья — около 8 линий, вес — 14 фн.

На каждого солдата полагалось 50 патронов комплектных и 10 учебных.

Из числа комплекта, патронов нижние чины носили на себе 30.

Драгуны были вооружены тем же ружьем, что и пехота, но без штыка, палашом и парою пистолетов.

Войсковой обоз.

Штатное число полкового обоза было не велико: в пехоте — 63, у драгун — 60 повозок, но офицерский обоз был весьма значителен.

Полковой обоз с 1708 г. подразделяется на 2 разряда: легкий — "к баталии потребные вещи» и тяжелый — "лишния тягости» (наш обоз 2-го разряда).

В некоторых случаях, чтобы увеличить подвижность войск, Петр прибегал к вьючному обозу.

Довольствие и расквартирование войск.

Заботы о довольствии армии возлагаются на органы правительства, как в мирное, так и в военное время. Получают развитее продовольственные магазины, которые до 1721 г. пополнялись подрядным способом, а после — путем натурального довольствия от земли.

Система довольствия в военное время, вырабатываясь с 1703 г., окончательно установилась в 1724 г. Основою этой системы был принято довольствие войск из магазинов, заложенных на базе, откуда провиант подвозился к армии. В исключительных случаях армия пользовалась местными средствами, путем реквизиции.

Во всяком случае, при армии всегда находился подвижной магазин с месячным запасом продовольствия на все число войск.

Солдатская дача в мирное время определялась мерою, рассчитанною на год.

В военное время нижние чины получали ежедневно 2 фн. хлеба, 2 фн. мяса, 2 чарки вина, 1 гарнец пива, крупы по 1 ? гарнца в мес. и соли по 2 фн. в мес.

До 1721 г. войска располагались в городах по обывательским квартирам.

В 1724 г. войска были выведены из городов в уезды, где полки д. были своими средствами построить казармы.

Центральное управление в мирное время.

Поглощенный заботами о подавлении внутренней смуты и о войне со Швецией, Петр не имел возможности сразу подвергнуть коренному изменению устройство центрального военного управления, но, сознавая его недостатки, стремился к упорядочению системы путем сосредоточения военный дел в возможно меньшим числе административных органов.

В 1700 г. учреждается особый приказ, в ведение которого передаются дела иноземного и рейтарского приказов и некоторые дела из Разряда. Одновременно образовывается провиантский приказ, для заведования делами о хлебных запасах для ратных людей.

В 1701 г. учреждается приказ военных дел.

Дела по артиллерийским и инженер частям сосредоточены в артиллерийском приказе.

В 1706 г. Приказ военных дел переименован в военный канцелярию.

Общее руководство всеми государственными делами в это время принадлежало ближней канцелярии, заменявшей боярскую думу. Она же являлась направляющим учреждением и для вновь образованных органов военного управления.

В 1711 г. учреждается Правительственный Сенат, к которому перешли функции

упраздненной ближней канцелярии. В том же 1711 г. в Москве создается комиссариат, на который возлагается снабжение войск денежным и вещевым довольствием, ручным оружием, а также комплектованием и ремонтированием армии, а затем ему подчиняются органы провиантского и фуражного довольствия. Вскоре после образования комиссариата в Москве, в Спб. учреждается артиллерийская канцелярия, частью заменившая бывший артиллерийский приказ, переименованный в артиллерийскую контору и подчиненный артиллерийской канцелярии.

Т. обр., к 1714 г. все центральное военное управление России сосредоточилось в военной канцелярии, комиссариате и артиллерийской канцелярии.

Необходимость объединения деятельности этих 3 органов заставила Петра образовать к 1 января 1720 г. Военную коллегию.

Ей было предписано "ведать армию и гарнизон и все воинские дела, которые были веданы в военном приказе и которые получатся во всем государстве».

Однако, учреждением Военной коллегии единство не был достигнуто: артиллерийская канцелярия находилась у неё лишь в косвенном подчинении, а комиссариат оставался вполне независим.

В 1723 г. Петр подчиняет и комиссариат Военной коллегии. Но и это подчинение являлось недостаточным, т. к. все суммы, поступавшие в комиссариат и в артиллерийскую канцелярию, находились в их бесконтрольном распоряжении.

Многочисленность дел комиссариата вызвала выделение из его состава особой провиантской канцелярии с подчинением её Военной коллегии.

В общем, реформы Петра упорядочили распределение дела между различными органами управления, установили известный, хотя и не полный, контроль и в значительной степени устранили царивший до того времени произвол. Но полного единства военного управления достигнуто не было.

Центральное управление в военное время.

Управление войсками в военное время вырабатывалось тоже постепенно.

Неудачное разрешение вопроса высшего управления в Азовские походы и во время Нарвской операции налаживается в кампанию 1701-02 гг., когда вместе с установлением единовластия кладется начало устройству при главнокомандующем штаба армии.

В Уставе Воинском (1716) точно определяются обязанности и права главнокомандующего, состав полевого штаба и обязанности его чинов.

Во главе Действующей армии стоял генерал-фельдмаршал, который обладал полной мочью, но вместе с тем д. был сообразовываться с данной ему Царем инструкцией и обязывался собирать Военные советы (см.). Последние являлись средством для всестороннего обсуждения обстановки и по отношению к главнокомандующему имели лишь значение совещательного органа.

В лице генерал-фельдмаршала-лейтенанта главнокомандующий имел ближайшего помощника.

Другие старшие чины являлись начальниками различных отделов полевого управления; среди них имелся и генерал-квартирмейстер, обязанности которого определялись еще уставом 1698 г.

Строевая и полевая подготовка войск.

Первым воинским уставом был т. называемый устав Вейде 1698 г. Им определялись первоначальные правила военно-административного характера для устройства вновь формируемых полков, устанавливались основные черты обязанностей всех чинов от главнокомандующего до рядового; давались наставления о поведении солдата в строю, на квартирах и в карауле; в нем же приводились правила для обучения войск.

Устав этот напечатан не был.

В 1702 г, по указаниям Петра, Автомон Головин исправил и дополнил устав Вейде. Этот напечатанный устав 1702 г. давал ряд правил по обучению нижних чинов ружейным приемам и строю.

Устав этот действовал до 1706 г., когда на смену ему явились отдельные инструкции Петра, основанные уже на личном боевом опыте (в 1706 г. — инструкция Брюсу для действий под Выборгом, в 1708 г. — инструкция Нарышкину относительно Дерпта и в 1713 г — инструкция главнокомандующему русскими, саксонскими и датскими силами перед Фридрихштадтским сражением, под названием "Регулы, которые при баталии предостережены быть иметь»).

Все инструкции, изданные Петром до 1716 г, внесли много нового по отношению к уставу 1702 г.; 6-шереножный строй был изменен на 4-шереножный.

Инструкция 1708 г. определенно устанавливает взгляд Петра на мирную подготовку войск. Петр строго отделяет обучение новобранца от обучения старого солдата, "ибо оный того грандуса миновали».

Основы одиночного обучения рекрута состояли: в "справной неспешной стрельбе», "в добром прицеливании» и в различных строевых эволюциях.

Обучение старых солдат сводилось к упражнению в маневрировании, имея в виду неприятеля "яко и в самом дело», и притом только действиям, пригодным в действительном бою — "яко в бою поступати».

Важнейшим средством успеха в бою Петр считал нравственную подготовку войск. "Всему мать», говорить Петр, "есть безконфузство», т.-е. твердая нравственная подготовка части, "ибо сие едино войско возвышает».

Средствами для выработки этого начала в мирное время Петр признавал: дисциплину, проявление офицерами твердого непоколебимого характера и беззаветное исполнения своего долга и серьезную постановку гарнизонной и полевой службы.

В 1716 г. издается "Устав Воинский», соединивший и дополнивший все указания, разбросанные в различных инструкциях.

Этот устав точно определял состав роты, обязанности всех чинов полка, точно устанавливал типы строев, важнейшие перестроения, ружейные приемы (большие внимание обращается на действие штыком) и правила стрельбы.

Уст. 1716 г. говорит только о пехоте.

Драгуны руководствовались до 1706 г. особым уставом, который затем видоизменяется отдельными инструкциями и распоряжениями Петра.

Главнейшие из них были: запрещение стрельбы с коня и признание главным способом действий конницы — атаки в конном строю.

Эти требования повлекли за собой изменение разомкнутого строя в сомкнутый. Заметив крайнее разнообразие в действиях конницы, Петр в 1720 г. приказал дать общую инструкцию для обучения драгун. По этой инструкции, м. прочим, спешенный строй почти не отличался от строя пехоты, что создало до известной степени преобладающее значение огня драгун над действием их в конном строю холодным оружием.

В общем, уставные положения конницы не получили при Петре той законченности, как уставные положения для пехоты.

Полевая подготовка войск.

Первые указания относительно полевой службы находятся в "Уставе прежних лет», изд. в промежутке между 1700 — 05 гг.

В дополнение к этому уставу дается ряд указаний и наставлений (например, Апраксиным в 1712 г.).

С течением времени эти части, распоряжения был поглощены воинским уставом 1716 г., основное указание которого — что неизменных правил в военный деле быть не может: "сие все зависит от осторожности, искусства и храбрости генерала, которому положение земли, силу неприятеля и обыкновение оного знать и по тому свое дело управлять надлежит».

В общем:

1) боевой порядок — линейный;

2) число боевых линий не устанавливалось, все зависело от местности (при д. Лапполо 19 февраля 1714 г. — 4 линии, а в 1708 г. в 1-й период боя при Лесной — 1 линия);

3) полевая артиллерия навсегда определенного места не имела, а занимала позиции, удобные для действия и согласованные с планом боя;

4) кавалерия до 1713 г. строилась на флангах боевого порядка в колоннах; позднее Петр заменил колонны развернутым строем эскадронов в виду важного значения постоянной готовности конницы пойти в атаку; в резерве конница ставилась в колоннах;

5) резерв назначался для "сикурса, где неприятельскому нападению наивящше быть чают», и потому определенного места резерву не указывалось. Под Полтавой создаются как бы частные резервы, что позволяет считать линейный порядок Петра приближающимся по духу к требованиям глубок, тактики;

6) сознавая существеннейшие недостатки линейного боевого порядка, трудность взаимной поддержки частей и слабость флангов боевого порядка, Петр принимает меры для уменьшения их. Он требует "накрепко смотреть, чтобы друг друга секундовать и когда неприятель пойдет на одно крыло, то другие крылу неприятеля с тылу и во фланге атаковать». Для обеспечения флангов тонких пехотных линий Царь употребляет конницу и гренадер;

7) письменные приказания резко делятся на 2 вида: диспозиции (указывается только цель) и инструкции (даются типичные способы действий);

8) требуется, чтобы начальники назначали и всем сообщали свое место в бою, но вместе с тем напоминается, что дело старшего начальника — управлять боем и следить за исполнением отданных им приказаний, становиться же во главе частей разрешается лишь, "когда необходимая нужда того требует». —

Создание флота и органов управления.

Азовский флот.

Первый Азовский поход выяснил всю необходимость иметь флот и заставил Петра немедленно приступить к постройке военных судов.

На р. Воронеж устраиваются верфь и адмиралтейство для сборки и приготовления к плаванию привезенных из Преображенского галер и брандеров. Здесь закладываются 2 корабля галеаса и строится более 1.500 стругов, морских лодок и плотов. Душою всего дела является сам Петр.

В мае 1696 г. новосозданный флот запирает для турок устье Дона.

Постановлением царской думы от 4 ноября 1696 г. был решено, чтобы все владельцы крестьян, светские и духовные, имеющие не менее 100 дворов, строили корабли, соединяясь в "кумпанства».

Имеющие же меньшее число дворов обязывались вносить на судостроение по полтине с двора.

На купечество возлагалась постройка 12 кораблей.

Местом постройки были избраны берега рр. Воронежа и Дона.

Предполагалось выстроить кумпанствами до 90 судов и казною, на собранные полтинные деньги, до 80.

Работа велась с такой поспешностью, что к осени 1698 г. значительной число судов был окончено. Но во время пребывания Царя за границей судостроение в Воронеже дало печальные результаты; многие из выстроенных судов оказались никуда не годными. Начались немедленное исправление их и постройка новых по привезенным чертежам.

Весною 1699 г. была спущена из Воронежа к Азову и выведена в море (под флагом адмирал Головина) эскадра из 10 кораблей (в 22 — 62 пушки), 2 галер, 2 мелких судов и 4 парусных лодок.

Появление русскую судов в Азовском море должно было убедить Турцию в существовании у России флота и тем принудить ее к скорейшему заключению мира.

Мелководье у Воронежа, затруднявшее проводку больших судов, заставило перенести адмиралтейство в Тавров, где устроили доки и начали строить 80-пуш. корабли.

После Полтавской победы вновь началась усиленная морская деятельность, и к кампании 1711 г. предполагалось вывести в море до 30 вымпелов. Несчастный Прутский поход и потеря Азова прекратили существование Азовского флота, который:

1) явился морской практической школой для русских;

2) указал на источники средств;

3) дал опытность в судостроении, чем способствовал быстрому созданию флота на Балтийское море, и

4) имел большое политическое значение, показав Турции и Европе, на что способна Россия.

Балтийский флот.

Готовясь завладеть Балтийским побережьем, Петр еще в 1702 г. устроил на реке Сяси верфь и начал на ней постройку 6 фрегатов.

В 1703 г. он основал Олонецкую верфь (см.) на р. Свири, но в виду её удаленности от Спб. уже в 1702 г. был приступлено к сооружению на левом берегу Невы обширного адмиралтейства, что не прекратило, однако, начатого судостроения в Лодейном поле, на р. Луге и в Новой Ладоге.

В 1705 г. Балтийский флот, под флагом Вице-адмирал Крюйса, успешно уже отбивает нападение более сильного и опытного шведского флота на о-в Котлин.

С этих пор численно увеличивающейся в своем составе Балтийский флот принимает деятельное участие в завоевании Финляндии, закреплении за Россией уже сделанных приобретений и перенесении военных действий в пределы самой Швеции.

К концу царствования Петра Балтийский флот считал в своем составе 48 линейных кораблей, до 800 галер и другие мелких судов с 26 т. ч. экипажа.

Центральное управление флотом.

Часть Владимирского судного приказа, ведавшая первоначально судостроением, получила наименование приказа адмиралтейских дел, который явился 1-м специально организованным, отдельным учреждением для управления морским ведомством.

В конце 1698 г. в Москве было образовано особое учреждение для комплектования личного состава флота — воинский морской приказ, порученный боярину Головину (после смерти Лефорта в 1699 г. — адмиралу).

В 1700 г. приказ адмиралтейских дел был совершенно выделен из Владимирского приказа и переведен в Москву под названием адмиралтейского приказа.

К 1712 г. все управление сосредоточилось:

1) в воинской морского флота канцелярии (ведала личным составом),

2) Спб. адмиралтейской канцелярии (постройка судов, вооружение, снабжение, ремонт и все адмиралтейские работы) и

3) в Московской адмиралтейской канцелярии (сбор денег, заведование заводами, поставками, заказами, математической школой и т. п.).

Указом от 11 декабря 1717 г. Петр учреждает адмиралтейств-коллегию (см.), обязанности которой, по указу от 12 декабря 1718 г, определялись подчинением ей "флота со всеми морскими служителями, к тому принадлежащими морскими делами и управлениями».

1-м президентом был назначен генерал-адмирал гр. Апраксин, а вице-президентом — Вице-адмирал Крюйс.

Этой мерой заканчивается в общем организация учреждений для управления морским ведомством.

Укомплектование флота.

Флот при Петре комплектовался сперва солдатами (Преображенцами, Семеновцами, из азовских полков), потом охотниками и рекрутами, "свычными в морском или речном хождении».

Огромный процент личного состава набирался по вольному найму из иностранцев (в 1687- 98 гг. принято до 700 ч., в 1703 г. — около 200, в 1714-15 гг. — по 150-200, и в 1717 г. сразу до 1.500 ч.) в Голландии, Англии, Германии и Венеции.

Сподвижниками Петра, особенно полезными для флота, были морские офицеры-иностранцы, приглашенные на обязанности флагманов и командиров: Крюйс, Боцис, Змаевич, Гордон, Паддон, Сиверс, Шельтинг, Бредаль, Беринг, Вильбоа и мн. другие, профессор Фарварсон, корабельные инженеры Ден, Козенц, Браун, заводчик Генинг, артиллерист Отто.

Почти все командиры парусных судов были иностранцы (из русских один Ив. Сенявин); но уже к концу царствования Петра большую часть младших офицеров составляли русские. (Об управлении флотом при Петре см. Адмиралтейств-коллегия и Портовое управление.).

Бюджет флота.

Источники морского бюджета были самые разно образные, — от личных средств Государя до выручки "адмиралтейских» кабаков; значит, часть содержания флота доставляли натуральные повинности (почти все рабочие на адмиралтейских заводах, при сооружении доков, гаваней, предметы продовольствия, доставлявшиеся из губерний и пр.), в общем, флот при Петре в одинаковой степени страдал от некомплекта людей и недостатка денег (мор. бюджет в 1712 г. составлял 433.999 руб., в 1715 г. — 736.711 р., а в 1724 г. — 1.4 00.000 р.); то и другое возмещалось неисчерпаемой энергией державного вождя, его любовью к морскому делу, личным примером и обаянием Петра.

Кораблестроение при Петре Великом.

Особыми заботами Государя пользовались корабельные леса, порубка коих преследовалась, как тягчайшее государственное преступление.

Уже в 1702 г. началась опись лесов по берегам больших рек и озер (на 15 вер. в обе стороны), а в конце царствования Петра учреждена особая "вальдмейстерская» контора для заведывания всеми заповедными лесами.

Объектом такой же заботливости Государя являлись необходимые в кораблестроении железоделательные заводы, первоначально основанные в Устюжне (Новгородской губернии), Липецке и Козьминске (Тамбовской губернии); с 1702 г адмиралтейство начало строить заводы Ижинские, Кесмонские, Никольские и Тырницкие, к которым был приписано для работ свыше 1.100 дворовых крестьян; в 1703 г. основаны заводы Петровские и Кончезерские, а в конце царствования Петра — Устрецкие, Повенецкие и Боринские.

Кораблестроение при Петре производилось на 25 верфях, из которых наибольшие были в Воронеже, Казани, Спб. и Олонецке.

Общее число судов, построенных на русих верфях в царствование Петра, достигло 895, в числе которых были 104 корабля, 28 фрегатов, 199 бригантин и 305 галер.

Лично Петром построены на Спб. верфи с мастером Скляевым корабли Полтава, Лесное, 100-пуш. линейный корабль, оставшийся не оконченным за смертью Государя и шнява Лизет.

Морское законодательство.

Морское законодательство являлось при Петре таким же продуктом личной деятельности его, как и судостроение.

Начатое по иностранным образцам, оно к концу царствования завершилось изданием 2 замечательных памятников петровского творчества — морского устава и регламента о управлении адмиралтейства и верфи (см. это.)

Гидографическая служба.

Морская опись Финского залива, Балтийского, Азовского и Каспийских морей, первые атласы морских карт и Первые лоции был изданы при Петре: гидрографические работы производились одновременно с завоеванием морей.

В этой области большие заслуги принадлежать иностранцам Крюйсу, Люберасу, Отто и Брюсу; но с половины царствования морской описью занимаются уже и русские ученики Навигацкой школы — Головин, Кожин, Евреинов, Лужин, Мишуков и другие. Так было во всех областях морского дела: великий преобразователь русского государства успевал не только воспринимать иностранную науку, но и обучать ей свой народ, создавая своих капитанов, кораблестроителей и гидрографов.

Географические экспедиции Русского флота.

Наконец, Петром был задуман, организовать и отчасти приведен в исполнение ряд замечательных морских экспедиций, имевших целью исследование северных и южных путей в Тихий океан: таковы Мадагаскарская экспедиция, большой Камчатский наряд полковник Ельчина (Сгибнев, "Морской Сборник» 1868 — 69 гг. знаменитая экспедиция Беринга, план которой был задуман и 1-я инструкция начертана собственноручно Государем 6 января 1725 г., за 3 недели до кончины.

Т. обр., не только военный флот, необходимый для выхода России к морю, но и будущность всего русского мореплавания составляли одну из главнейших забои Петра от первых дней царствования до последних дней его жизни.